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重新念念考全球生物安全与科学社交：挑战、实际和翌日标的

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作家：Suryesh Kumar Namdeo, 印度科学研究所DST政策研究中心高等研究分析师；Joy Y. Zhang, 肯特大学社会学提醒。

起原：Namdeo, Suryesh Kumar, and Joy Y. Zhang. "Rethinking science diplomacy and global biosecurity: challenges, emerging practices and the way forward." International Affairs, 2024;, iiae187.

导读

刻下，全球生物期间竞争日趋热烈，德国、英国、好意思国等西方科技强国以及巴西、中国、印度等新兴改动首长国度，都连续推出了嘻是图的国度生物经济计谋，旨在普及其地缘政事竞争力。这些计谋的实施促进了社会资金的多元化进入以及公众对生物期间的鄙俚参与，但同期也显现了现存监管体系在应付新兴生物安全问题方面的局限性。基于此，本政策文献聚焦于科学社交与全球生物安全的互动，探索应付这些挑战的路线。

若何通过科学社交促进全球生物安全治理的灵验性与包容性？为回报这一问题，著作要点研究了“科学社交”和“生物安全”这两个瑕玷看法的错乱。研究门径上，作家联接政策分析与案例研究，检会了连年来在生物安全规模表示出的多边配合机制和非西方国度的参与情况。本文宗旨，通过分歧的代理机制、多元化的参与和多轨说念科学社交，不错灵验促进全球生物安全治理的谐和与配合，以应付复杂的生物安全风险，并促进不同地区之间的配合与和会。

泛科学与生物安全挑战

在全球领域内，科学研究和生物期间改动的组织阵势发生了显耀变化，导致了新的生物安全问题的出现。跟着期间的朝上和政策的变化，越来越多的社会团体和行业参与者运行参与生物科学研究和改动，这种风景被称为“泛科学”（Science at large）。它使得科学行为不再局限于传统的科学机构，反而延迟到了更鄙俚的社会层面。

领先，“泛科学”强调了科学研究的去中心化。昔时，科学研究主要皆集在大学、研究机构和大型企业等传统科学机构内。但是，连年来，跟着生物期间的普及和期间门槛的镌汰，越来越多的社会参与者运行参与到科学研究中。这些参与者包括草根组织、非政府组织、个东说念主研究者以及生物黑客等，他们通过各式阵势推动生物科学的朝上。举例，自2017年以来，多个跨国草根集体运行进行“我方脱手”（DIY）基因休养的临床历练，快速鼓动实验性药物的招引。这种去中心化的趋势使得科学行为愈加各种化，促进了改动，但同期也带来了新的风险和挑战，超出了传统的科学和监管框架。

其次，生物安全问题在“泛科学”的配景下变得愈加复杂。传统的生物安全监管框架通常无法灵验应付这些新兴的科学行为。由于很多研究是在非传统环境中进行的，缺少必要的监管和轨范，这可能导致生物安全风险的增多。举例，基因裁剪期间的奢靡、实验室安全措施的缺失以及生物材料的不测开释等，都可能对公众健康和环境形成胁迫。在DIY基因休养的案例中，参与者通常缺少专科的科学学问和实验室安全培训，这使得实验的安全性和灵验性难以保险。

再次，全球化配景下，现存的法律和政策无法实时应付“泛科学”带来的生物安全挑战。一方面，跟着科学行为的快速发展，传统的监管机制滞后，可能会出现监管缝隙。举例，很多国度的生物安全法律主要针对大型研究机构和制药公司，而对个东说念主研究者和微型组织的监管则相对薄弱。另一方面，科学研究和生物期间的朝上通常是跨国界的，波及不同国度和地区的法律、文化和伦理次第。这种跨国界的特质使得生物安全治理面对更大的挑战，因为列国在生物安全方面的监管政策和实际可能存在显耀互异。在这种情况下，若何设立灵验的监管框架并谐和不同国度之间的生物安全次第和监管措施，以确保科学研究的安全性和合规性，成为亟待料理的问题。

全球科学社交的扩散与散布式生物安全倡议

为了应付“泛科学”带来的生物安全挑战，需要转换现存治理机制，设立新的配合模式和政策框架，从而更好地应付生物期间的风险，促进各方配合。作家指出，科学社交的扩散和散布式生物安全倡议的兴起成为应付生物安全挑战的瑕玷策略。

科学社交是指在科学、期间与社交政策交织的规模，通过科学配合和疏导来促进海外干系、料理全球性问题和增进国度间的和会与信任。其中枢在于果断到列国科学力量的不对等，并讹诈科学行为用具，缓解这种力量失衡带来的社会政事影响。科学社交的看法不错分为三个相互关联的方面：科学在社交中的作用、社交为科学职业的阵势和科学为社交提供的撑持。2010年英国皇家学会和好意思国科学促进会融合发布的《科学社交的新前沿》一书，强调了科学社交在应付全球性挑战中的瑕玷性。这本书不仅重新激活了对第二轨说念（Track II）社交的究诘，还指出了需要将社交的领域扩大到包括非政府组织和其他非崇拜采集。此外，科学社交的扩散也体咫尺期间大使的变装上。2017年，丹麦率先缔造了期间大使的职位，旨在促进科技与社交的联接。这一作念法赶紧被其他国度效仿，包括好意思国在内的二十多个国度都缔造了雷同的职位。但是，这些期间大使并不局限于传统的政事机构，也活跃在像硅谷雷同的科技改动中心。这种新式的社交变装使得科学社交不再只是是国度间的事务，也成为了大型科技公司参与海外事务的瑕玷用具。因此，科学社交不单是是国度间的互动，还波及非政府组织、跨国公司以及场所社区的参与。

散布式生物安全倡议（Distributed biosecurity initiatives）通过多方参与和配合来增强生物安全和生物珍贵才略。散布式生物安全倡议强调在全球领域内，尤其是在非西方国度和年青科学家中，促进学问分享、资源整合和才略莳植。其核样子念是通过分歧的代理权，饱读舞不同地区和配景的科学家、政策制定者和社区成员共同参与生物安全的治理和实际。历史上，生物安全治理的主导权主要掌持在全球朔方国度手中，形成了“西方国度向其他地区”（West to rest）的传播模式，全球生物安全倡议主要由好意思国和欧洲国度主导(见本文终末部分的表1)，信息流动通常是单向的。但是，这种模式在资源和研究文化上存在显耀互异，导致生物安全的轨范无法简便地从一个国度“空降”到另一个国度。连年来，越来越多的来自全球南边的年青科学家运行积极参与全球生物安全对话。举例，东南亚计谋多边生物安全对话于2014年景立，其行为一种第二轨说念机制，旨在检测、缩小和应付生物安全风险。这一双话为区域配合提供了一个平台，促进了信息、协议和文献的疏导，并创建了一个分享的各人库。此外，天津大学生物安全研究与计谋中心、约翰霍普金斯健康安全中心和海外科学院定约的各人共同制定了《2021年天津生物安全准则》，并行为责任文献提交给《生物与毒素火器协议》（BWC）各人会议。

同期，西方主导的生物安全式样也正在积极适当日益扩大的科学实际和权益动态变化。自2018年以来，多个组织如核胁迫倡议的全球生物政策与式样团队、融合国裁军事务办公室（UNODA）、海外生物安全协会（IFBA）等，设立了谐和的式样采集，旨在与年青科学家配合，推动负背负的人命科学实际和改动。这些组织通过提供平台和资源，饱读舞年青科学家参与生物安全的究诘和有经营；此外，2019年的“生物安全后生倡议”赋权了来自全球南边的年青科学家，以参与翌日生物安全和生物珍贵的制定。通过设立多方配合和学问分享的采集，年青科学家不详在生物安全政策的制定中发扬更积极的作用，推动生物安全政策的各种性和包容性。

建议：生物安全治理的翌日标的

全球朔方和南边的生物安全社区越来越果断到，生物安全治理需要愈加柔软生物改动组织、科学社交和散布式生物安全倡议。为延续这些新兴趋势，本文忽视了一系列政策建议，以推动全球生物安全治理的灵验发展。

领先，著作强调，全球生物经济的可连续发展需要包容性和监管改动，尤其是针对社会资金的各种化起原和生物科学研究中新兴的公私配搭伙伴干系。为了应付生物期间的跨国性，生物安全过火测度的监管-伦理究诘本体上一经成为各人社交的瑕玷内容。政策制定者和监管者需要与鄙俚的公众互动，确保科学改动与自我治理机制之间的谐和。

其次，施行多轨说念科学社交（multitrack science diplomacy）的机制推动海外配合。这包括为科学社交和生物安全设立轨制性的投资和撑持平台，提供连续的互动和学习契机。这种机制不仅有助于识别风险，还能促进新轨范的禁受，尤其是在跨国界的配合中缩小地缘政事的不对。

再次，在生物安全究诘中纳入新兴利益测度者，推动跨学科和跨部门的对话。尤其是在新兴的社会行动主体和期间各人的参与下，这类对话有助于在旧有和新兴利益测度者之间设立共同体，从而推动配合和文化的和会，并为共同应付生物安全挑战奠定基础。

终末，在大学科学熏陶中崇拜融入科学社交的培训课程，颠倒是在研究生熏陶中。这种技巧的培养关于新一代科学家至关瑕玷，使其不详在复杂的全球环境中灵验传达科学优先事项，并增强生物安全合规性。

附

表1  1991年以来全球主要的生物安全倡议

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词汇蕴蓄

Biosecurity

生物安全

Multitrack Science diplomacy

多轨说念科学社交

Tacit diplomacy

性爱图

隐性社交

Diplomatic acumen

社交敏锐度

译者：陈典，国政学东说念主编舌人，浙江大学异邦语学院海外组织与海社疏导专科硕士生。

校对 | 丁伟航

审校 | 丁伟航

排版 | 张奕睿

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